为充分发挥区直机关在清廉洪山建设中的示范带动作用,着力建设“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的清廉机关、模范机关,为建设高品质大学之城和高质量创新发展的核心动力区提供坚强保证。2023年8月8日起,《洪山大学之城》微信公众号《清廉机关建设书记谈》专栏正式开栏,陆续刊发各区直单位机关党组织书记对清廉机关建设的深度理解和创新做法,力争到“十四五”末,清廉机关建设成为洪山各领域清廉载体建设的示范和表率。
本期,我们特邀洪山区税务局党委委员、总经济师、机关党委书记李燕开展清廉机关建设访谈。
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近年来,洪山区税务局以“四项工程”为抓手,着力建设“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的清廉机关,营造“干部清正、机关清廉、执法清明、文化清朗”的良好生态,助推清廉机关建设走上新的高度。
一是强化理论武装,用党的创新理论凝心铸魂。构建全方位、深层次学习矩阵,坚持党委会“会前学廉”,局务会“会前学法”,通过专家导学、班子领学、支部研学、青年深学等多种形式组织深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想,巩固拓展主题教育成果,重温习“7·9”重要讲话精神,学深悟透党的二十届三中全会精神,在学懂弄通党的创新理论中不断提升政治能力。
二是扎实开展党纪学习教育,增强遵规守纪意识。制发《国家税务总局武汉市洪山区税务局开展党纪学习教育工作方案》,以“整体性”谋划强化联动机制,遵循“党委引领示范学、机关党委指导学、支部落实日常学、分类抓严同步学”脉络,以“全局性”学习内化纪律规矩,以“针对性”教育深化风清气正,不断促进干部增强遵规守纪意识。
三是建强支部堡垒,筑牢廉洁从税思想防线。各党支部结合岗位职责和工作实际,开展“清廉家风 明规守纪”“明党纪敬畏知止 学榜样忠诚担当”“学《条例》、强警示、严守纪”等专题主题党日活动,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。珞南税务所党支部创新打造“微光”党建品牌,推进创建“枫桥式”税务所,相关做法被新华网、中国税务报宣传报道。
一是聚焦权力运行,规范廉洁用权。优化税务执法方式,积极探索全流程说理式执法新路径,打造规范执法、廉洁用权亮点。区局说理式执法的创新做法被全国优化营商环境工作简报刊发,获全省优化营商环境改革先行区通报表扬。
二是紧盯重点“人、事、岗”,夯实清正根基。抓牢“一把手”及班子成员和35周岁以下青年干部关键两头,制定监督重点事项清单。开展新招录公务员宪法宣誓仪式、集体廉政谈话、入职第一课、师徒结对等活动,引导年轻干部系好廉洁从税的“第一粒扣子”。紧盯税费两权“重点事”、人财物网“重点岗”,加强对干部选拔任用工作的全程监督,出具廉政意见,开展采购项目廉政谈话。
三是深化运用“纪检委员时间”,筑牢监督防线。将最新理论、纪法知识、典型案件、警示提醒、廉政微党课等“讲廉时间”高效嵌入支部主题党日活动,深化拓展“讲廉、专题、关怀、延伸”四项内容,发挥基层纪检委员“监督前哨”作用,把全面从严治党、正风肃纪要求落实到“神经末梢”。
一是综合监督聚力聚能。持续构建上下贯通、内外互通的一体化综合监督体系,坚持综合监督和风险防控“双轮驱动”,聚焦重点岗位、重点环节、重点人员、重点项目,建立健全风险精准识别、税费风险任务分类处置、内外部风险联防联控机制,运用大数据为监督执纪赋能增效。
二是日常监督抓早抓小。围绕“两权运行”,统筹全面从严治党、党风廉政建设、民主生活会整改、三项制度落实等工作,落实“纪检委员时间”“双评议”、节前警示教育、请示报告制度,开展“吃拿卡要”、违规风险应对、与不良中介勾连勾兑等税务系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治,持续加大涉税违法案件“一案双查”力度,推行“双向倒查”机制,推动专责监督与职能监督同题共答。
三是社会监督做优做实。聚焦“高效办成一件事”,深入开展“便民办税春风行动”,常态化开展企业走访问需,持续做好诉求响应工作。聘请华中师范大学、中南财经政法大学等高校教授为税收营商环境监督员,邀请区青企联会长担任“纳税服务监督员”,博乐体育招募第一批税收营商环境“近邻监督员”12名,对区局纳税服务、征收管理等工作进行监督。线上开展涉税中介服务人员警示教育培训,组织涉税中介机构对照不良涉税中介拉拢腐蚀税务人员突出问题开展自查自纠,构建“亲”“清”税企关系,共同优化税收营商环境。
一是坚持活动育廉。组织开展“说纪律、讲党课、看案例、做宣传”“四步走”党风廉政宣教月系列活动、“六个一”廉洁教育活动,与洪山区纪委监委联合举办“建设新时代洪山清廉机关”青年节活动,组织干部观看警示教育片,到中国纪律建设历史陈列馆参观学习,推进以案促改、以案促治。
二是倡导家庭助廉。领导班子成员带队开展家访,深入了解干部的家庭情况、思想动态以及“八小时之外”的生活情况,传递组织的关心和温暖;向干部家属寄送“廉洁家书”,提醒干部充分拧紧“思想发条”,勉励干部及家属们传承好以德治家、以俭持家、以廉养家的传统美德;开展家庭廉洁座谈会,交流家风家教故事,听取意见建议,携手打造防腐“安全港”。
三是打造阵地塑廉。打造廉政文化长廊,设置警钟长鸣、领导讲话、廉洁故事等单元加强廉政警示教育;在电梯口等公共区域制作清廉机关建设宣传展板,在区局内网税务文化专栏设置“弘扬清风·清廉同行”廉洁文化作品展示区域,助推廉政意识入脑入心。